Закон "О Форекс" от 01.10.2015 года | Кому будет лучше?

Всем привет, меня зовут Александр Норкин, пожалуй начну с факта. Первым российским законом, регулирующим биржевые отношения, стала федеральная норма «О рынке ценных бумаг», что была принята еще в 1996-м, тогда в первом чтении текст законодательного акта ни одним словом не упоминал Форекс.

Попытки внести поправки в данный акт предпринимались в 2012-м, однако не все депутаты решились проголосовать «За». В 2014-м таки был принят Госдумой РФ и получил одобрение Совета Федерации в декабре, а вступил в силу с 01.10.2015, федеральный закон № 460-ФЗ, вносящий изменения в некоторые нормативные акты России.

Именно эта мера внесла значительные поправки в постановление об обороте ценных бумаг, в акт «О саморегулируемых организациях в области финансов», в текст законодательства о рекламе и Налоговый кодекс РФ, касаемо 2-й части.

Закон "О Форекс"

Начнем с дополнений в закон, регламентирующий оборот акций и ценных бумаг.

1. Работать с ценными бумагами возможно будет только для юридических лиц.

2. Вводится термин «Форекс дилер», будет единственное слово для описания участников Форекс рынка. Теперь все брокеры, посредники, дилинговые центры уйдут в прошлое, теперь обслуживать частных инвесторов и трейдеров станут Форекс дилеры:

• работа Форекс дилеров – это заключение сделок с частными лицами, без статуса индивидуального предпринимателя, договоренностей по предоставлению кредитного плеча;
• открывать сделки Форекс дилер будет по тем валютным парам, для коих на федеральном уровне законодательно приняты коды и обозначения;
• в названии фирмы, слогане или миссии организации, слово «Forex», ровно, как и его производные, могут использовать лишь Форекс дилеры;
• акт разрешает Форекс дилерам исключительную деятельность, это означает, открывать и закрывать сделки только на валютном пространстве, нельзя заниматься другой практикой на рынке акций или в любом другом направлении;
• этот пункт напрямую касается обеспечения безопасности капиталовложений трейдера или инвестора, у Форекс дилера требуется присутствие собственных денежных средств в размере, не меньшем, чем 100 млн. руб.;
• на счете дилера кроме собственных находятся деньги инвесторов и трейдеров, в случае, когда это совокупное количество средств частных лиц превысит 150 млн. руб., то Форекс дилер обязан увеличить собственный резерв по установленной схеме ЦБ РФ;
• меняется практика заключения договоров, когда брокер уходил от ответственности – принята новая форма договора для подписи с частным лицом – рамочный договор, там максимально конкретно расписан регламент деятельности, текст контракта согласуется с Банком России, кроме того соответствует рекомендациям саморегулируемой организации;
• Форекс дилер обязан получить от физического лица письменное заявление, где он ознакомляется с рисками, возникающими при спекулятивной валютной торговле, опять же, текст и список рисков согласуются с документацией Банка России;
• приняты лимиты на кредитное плечо, теперь минимальным обеспечением частных инвестиций стало 1:50, однако Форекс дилер способен увеличить ставку кредитного плеча, однако не больше, чем в 2 раза, алгоритм формирования кредитного плеча должен соответствовать рекомендациям саморегулируемой организации, проходит согласование с Банком России;
• забудьте о пополнении своих счетов наличными деньгами, по меркам нового закона любое пополнение или вывод средств осуществляются в системе банковских платежей, а дилер должен иметь счет в банковской структуре на территории РФ, пользование электронными платежными системами не дозволяется;
• деньги бенефициаров, то есть частных лиц, зачисляются на отдельные номинальные счета, управлять которыми дилер не имеет права, для обеспечения рамочного договора проводятся зачисления или списания с номинального счета трейдера;
• в обязанность для дилера вменяется ведение протоколов об операциях игроков и отчетность по данной статистике перед Банком РФ;
• накладывается на Форекс дилера ряд ограничений по правам, например, он не имеет права заключить рамочный договор, в случаях, когда есть невыполнение требований ЦБ РФ и саморегулируемой организации, он не может самостоятельно изменять сроки или условия каждого отдельного контракта, ему нельзя (в одностороннем порядке) прекращать действие договора или изменять условия котировки, а также, он не может давать в долг частным лицам деньги для проведения сделок;
• бесперебойная работа программных средств и создание периодических резервных копий обязана будет обеспечиваться техническим комплексом (компьютерами), расположенным в дата центрах на территории России, а рекламации, предоставляемые для программно-технических систем, разрабатываются саморегулируемой организацией СРО, проходят согласование с ЦБ России;
• споры по контрактам между валютными дилерами и частными клиентами могут решаться в суде, причем территориально он должен быть привязан к адресу физического лица, эти споры не решает третейская судебная инстанция;
• Форекс дилер обязуется иметь свой сайт, на котором выкладывает для публичного ознакомления расширенную информацию по списку Банка России, например, условия и регламент проведения сделок, общие финансовые результаты клиентов (как профиты, так и убыточные), информирование о рисках валютной торговли, текст договора и пр.;
• Форекс дилер уполномочен подписывать рамочные договоры с людьми, действующими от инвестора, а именно управляющими (брокерами).

3. Действие «закона о Форексе» не имеет отношение к действиям продажи-покупки валюты, то есть Форекс дилеру не разрешается проводить валютно-обменные операции.

4. По поводу иностранных центров, теперь их практика на территории России будет возможна только после аккредитации в Банке России.

Точнее, иностранные фирмы, торгующие на валютном рынке и предоставляющие такую возможность приватным лицам, чтобы зарегистрировать российский филиал, должны будут открыть юридическое лицо на территории России, затем оформить все разрешения для приобретения дилерского статуса.

5. Закон дополнен статьей о требованиях к учредителям дилерского предприятия на Форексе. Эта статья практически не касается трейдеров и инвесторов, поэтому позволю себе не углубляться в ее обзор.

6. Одним из главных требований нового акта является создание СРО, саморегулируемой организации, реализованной для контроля выполнения Форекс дилерами притязаний российских законов. Еще СРО создается для формирования в случае банкротства дилера компенсационного фонда:

• чтобы получить дилерский статус для работы на Форексе, фирма должна осуществить вступление в СРО до начала 2016-го года, иначе без членства в СРО с 1 января будущего года дилер должен сворачивать деятельность;
• сегодня в России роль саморегулируемой организации выполняет ЦРФИН, и это пока единственная структура;
• СРО Форекс дилеров предлагает членство только Форекс дилерам, создана только для таковых;
• при факте банкротства, мошенничества или несостоятельности дилера, их клиенты, трейдеры и инвесторы, должны получить компенсации из специального фонда СРО, компенсационный фонд формируется из вступительных взносов претендентов на членство в СРО, по 2 млн.руб. с каждого дилера, единоразово внесенное при вступлении;
• средства компенсационного фонда хранятся на обособленном банковском счете;
• регламент и сроки назначений компенсационных выплат описаны в законе и дополнительных документах, сейчас нам не стоит углубляться в эту тему.

Поправки, внесенные в налоговый кодекс, определяют трейдеров как официальных налогоплательщиков. Форекс-дилеры получают обязательство открывать информацию по доходам клиентов для фискальных органов.

Закон "О Форекс" | Ситуация с рекламой

Важная, на мой взгляд, поправка коснулась «Закона о рекламе», который определил в новой трактовке рамки для блоггеров, SSM-менеджеров (ведущих групп в соцсетях) и интернет-маркетологов.

Согласно нововведениям, запрещено проводить рекламные компании лиц, ведущих деятельность без соответствующих лицензий, выполнения правил, аккредитации в Центробанке или без членства в СРО.

Рекламное воздействие, несущее призыв к заключению сделок в среде Форекс, обязательно должно сопровождаться предупреждением о высоких рисках таких финансовых операций. Вам по закону в активной призывающей рекламе уже надо предупреждать о возможной потере денег, и предлагать в обязательном порядке ознакомиться с рисками.

На данный момент вырисовался ряд проблем, связанных с законодательными изменениями на пространстве Форекс:

• во-первых, ни один оператор на рынке Форекс еще не удосужился подать заявку на получение лицензии Центробанка, аналитики считают, что владельцы таких предприятий надеются на отмену или отсрочку закона, а сами учредители утверждают, что ЦБ еще не разработал единого регламента для прохождения аккредитации;
• во-вторых, единственной СРО сейчас является ЦРФИН, документ о порядке вступления в СРО начнет действовать только в середине января 2016 (с 1-го января дилеры объявляются вне закона);
• в-третьих, не отработана система номинальных счетов для частных лиц, а в случае, когда Форекс дилер не может оперировать счетом трейдера, работа компании становится невозможной.

Подведем итоги

Итак, подведем итоги. Закон о регулировании отношений между участниками Форекс представляет собой нормальную мировую практику. Трейдер получает защиту государства от мошенничества или банкротства Форекс дилера, имеет возможность обжаловать действия дилера в суде или пожаловаться в СРО.

Форекс-дилер обязуется вести торговлю без технических сбоев на терминале, прозрачно, обеспечивая полную информированность трейдера. Правда, при этом нам придется платить налоги, пользоваться банковскими счетами и разрешенным кредитным плечом.

Новый закон рассчитан, прежде всего, на трейдеров, так как они получают гораздо более широкие права, но вступит ли закон в силу в отведенные сроки, окончательно не известно, ведь не полностью отработан инструментарий для его выполнения, а организации-участники процесса, тоже еще не готовы к нововведениям. 

Будем следить за развитием ситуации. В связи с тем, что я физически не могу уследить за всем, жду от вас добавлений или новых фактов, а так же высказывайте свое мнение на тему: "Нужен ли вообще этот закон и поможет ли он чем нибудь?".

До новых статей и удачи всем нам в торговле!!